湘、鄂、粤三省印协组织召开印刷纸张涨价专题研讨会：提出反垄断等七点建议

2021年3月19日，湖南、湖北、广东三省印刷协会及部分印刷企业代表，召开针对印刷纸张涨价专题研讨会，三省印刷协会分别介绍各省情况，各省印刷企业代表发言，交流纸张市场供应情况及涨价给企业带来的影响。

在研讨会上，与会人员一致表示，印刷纸张暴涨对印刷企业及行业带来多方面的影响，主要表现在以下方面：

1.年度订单亏损严重。只有20%的客户能接受小幅度产品价格的调整，印刷企业陷入违约和亏损的两难境地，导致企业面临严重的生存危机；

2.产品无法定价，陷入是否接单的尴尬境地。纸价非理性上涨严重脱离基本面，对纸价未来预期不明，导致对印刷企业无法进行产品定价，不敢贸然接单，不接单企业面临运行生存难题；

3.纸价上涨带动其他印刷辅材价格上涨。CTP版、油墨、热熔胶、膜等价格出现20%以上涨幅，使原本不堪重负的企业雪上加霜，给印刷企业带来新一轮生存危机；

4.纸价上涨影响图书发行。纸价上涨后，图书定价相应提高，影响部分优质图书的发行，不利于优质文化传播；

5.书刊印刷企业面临严重经营困境。教材教辅等产品还未开始印刷，纸价上涨后，可能会进一步降低印刷工价，同时纸价上涨书刊市场业务大减，对书刊印刷企业的损失将是巨大的。

同时，与会人员针对此次纸张涨价原因提出相关的看法和意见，虽然存在物流受限运输成本上升、通货膨胀、原材料成本增长等因素，导致纸张价格上涨。但都不足以解释纸价这一波失控飙涨，必然存在市场集中、人为控制的因素，主要表现在以下几方面：一是2020年6月28日金光集团控制博汇纸业，国家市场监管局对其出具《经营者集中反垄断审查不予禁止决定书》。7月以后，白卡纸价格应声而涨，9个月涨幅达90%；二是纸厂同步涨价、涨幅基本一致，且调涨前短期不报价；三是国际市场白卡的价格涨幅远低于国内市场；四是烟包企业所使用的烟包白卡，同期涨价幅度只有15%左右。此外，本次纸张价格上涨幅度均创历史新高，而且是无序、无约束力的暴涨，纸厂抛弃契约精神，扰乱市场秩序。

针对上述问题，三省印协一致认为，要形成行业合力，共同应对此次纸张价格上涨困难，并提出以下几方面建议：

1、收集国内外纸张涨价变化数据，对比指出国内外涨价幅度不同。以数据说明纸浆占纸张成本的合理占比，分析涨价原因，以证国内纸价暴涨的不合理之处。

2、联名上呈书面报告至国家发改委、国家市场监督管理总局、中国印刷技术协会和中国印工协，积极反映企业的困难和需求，请他们深入调查纸价暴涨的真实原因，维护行业秩序，促进印刷行业高质量健康发展。

3、请示有关部门对纸张价格作一个核定，确定合理的价格区间，限制非理性涨价，打击哄抬纸价、囤积惜售行为。

4、向政府部门争取支持。一方面，请相关政府部门约谈纸厂，进行上、下游对话；另一方面，请政府上在税收、项目投资等政策上给予扶持。

5、发挥协会的印企平台作用，对话上下游，联合议价，争取话语权。

6、通力合作，形成反垄断合力。开拓新的货源，整合、优化供应链，联合采购，改竞争为竞合，共渡难关。

7、共同发声，用各种方式让全社会了解纸价上涨给印刷企业带来的压力及困难。

纸张成本是印包企业最重要的成本，处于绝对支配地位。从短期看，如此快速、大幅的涨价，涨价压力难以迅速传导到下游，行业利润被抹平，行业亏损面扩大，严重影响印刷行业的生存与发展，很容易引发行业的亏损潮、倒闭潮。从长期看，涨价压力必然会传导到下游及终端，必然会降低市场的需求，进而影响到印刷行业和纸张行业的长期发展，因此需要整个行业通力合作，共同应对此次危机。